如何深化"三转"，提升监督效能

如何深化"三转"，提升监督效能

党的十八大以来，梧州市纪检监察机关通过转职能、转方式、转作风，回归党章“原教旨”，强化监督执纪问责，提升工作效能，有力推动全市党风廉政建设和反腐败工作深入开展。转职能：找准位置专攻主业工欲善其事，必先利其器。面对严峻复杂的党风廉政建设和反腐败斗争形势，市纪委按照市委和上级纪委的部署，严格依据党章赋予的职责，坚持把纪律和规矩挺在前面，突出重点、收缩战线，将更多力量调配到党风廉政建设和反腐败斗争这个主业上来。过去，市纪委参加的议事协调机构一度多达140多个，职能越位、错位、不到位问题突出，纪检监察干部冗政缠身，分身乏术。经过改革，市纪委参加的议事协调机构已精简到14个，而内部设立的纪检监察室则由2个增加到4个，直接从事执纪监督人员增加了50％多。目前，各县（市、区）纪委参与的议事协调机构均精简到15个以内，内设机构改革工作正在推进中。职能定位找准了，抓主责主业就有了充分保证。这不但是纪检监察干部的感受，广大党员干部也普遍有这样的感觉。去年以来，全市纪检监察机关给予党纪政纪处分310多人。对此，市纪委审理室工作人员解释：“纪委回归本职，集中精力抓纪律审查，该处分的处分，该提醒的提醒，该警示的警示，避免更多人由违纪变成违法。”不少受处分人员在接受纪委回访时表示，过去总认为受到处分是纪委跟自己过不去，现在明白了这是纪委对党组织和干部负责。当前，全市各级纪检监察机关正深入学习王岐山同志关于全面从严治党要把纪律挺在前面的重要讲话精神，以及自治区党委常委、纪委书记于春生提出的真正让纪律立起来、严起来的要求，把从严治党落实到基层的重要讲话精神，继续深化“三转”，聚焦监督执纪问责，避免问题恶化，提升执纪工作效果，用纪律管住大多数人。转方式：创新方法提质增效当前，一些不正之风和腐败问题日趋隐蔽，给纪检监察工作带来了新挑战。全市纪检监察机关紧密联系实际，积极创新执纪理念，主动改进方式方法，探索出许多行之有效的监督措施。抓早抓小。“平时不红脸，出事再提醒就晚了。”全市纪检监察机关日常通过多种监督渠道，注意掌握党员干部的思想、工作、生活情况，探索建立提醒谈话制度，发现问题及时警示、诫勉，去年以来共谈话50多人次，信访约谈190多人次。明查暗访。在元旦、春节、五一、中秋、国庆等重要时间节点开展巡查、抽查、暗访，突出重点、深入纠正“四风”，加强作风建设。去年以来，全市共查处违反中央八项规定精神问题100多件，处理100多人，给予党纪政纪处分20多人。快查快办。全市纪检监察机关建立健全问题线索集体评估、集中办理机制，抓紧清理积压的干部问题线索，压缩从立案审查到审结移送的时间，快查快办快结。去年以来，全市纪检监察机关共立案390多件。以案治本。全市纪检监察机关建立完善了典型案件剖析制度和点名道姓通报机制。去年以来，市纪委通报曝光重大典型案件、违反中央八项规定精神典型问题4次12起，持续向社会释放从严执纪的强烈信号，并会同市中级法院、市检察院、梧州监狱等建立警示教育基地。基地自今年4月正式对外开放以来，共接待了21批1200多名党员干部接受警示教育。工作方式转变紧紧扭住了纪律建设这个“纲”，以纲带目推动了监督执纪问责方式的创新。目前，全市纪检监察机关认真按照市委和上级纪委的部署要求，以更加强烈的政治自觉和进取精神深化“三转”，重点抓好各县（市、区）纪委内设机构改革等工作。转作风：严肃纪律铸就铁军打铁还得自身硬。为防止出现“灯下黑”问题，去年市纪委在内设机构改革中加大自我监督力度，设立了纪检监察干部监督室。全市纪检监察机关围绕“强化内部监督管理，提升履职素质能力”的重大课题，出台实施了一系列的措施和办法。全市纪检监察机关按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，通过开展党的群众路线教育实践活动，解决了纪检监察干部“四风”方面存在的突出问题。正人先正己，只有自身过硬，才能履行好监督别人的职责。市纪委认真落实中央纪委、自治区纪委关于加强对纪检监察系统自身监督的要求，开展“净化队伍”活动，去年以来严肃查处了两名违纪违法的纪检监察干部。同时，市纪委选派40名纪检监察干部参加上级举办的业务培训，各县（市、区）纪委对乡镇纪委书记、副书记和县（市、区）直单位纪检组长、监察室主任进行全员培训，提高乡镇基层纪检监察组织履职能力。今年，市纪委制定纪检监察干部平时考核办法，在市纪委、监察局机关推行定岗、定责、定工作流程、定工作标准、定考核措施的“五位一体”日常考核机制，狠抓纪检监察干部工作作风转变。同时，根据形势任务需要，进一步明确全市纪检监察干部队伍建设重点任务，对深化“三转”、抓好纪检监察干部日常教育监督管理、发挥好纪检监察干部监督机构作用等实施项目化管理，加大推进力度。实践证明，纪检监察机关“三转”是落实全面从严治党的应有之义、应行之举，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的必由之路。